供热采暖 宁舍GDP不舍一方蓝天白云
——写在咸阳治污减霾酣战之际
当蓝天成为一种奢望,当白云成为一种记忆,当绿色变得黯然,我们的幸福将会变得缥缈……
轰隆隆,一根根烟囱倒下;哗啦啦,一台台设备拆除……市委、市政府铁腕施政,迅猛推进治污降霾促转型攻坚战。
大动作:“壮士断腕”,关停淘汰污染大户
“要把铁腕推进雾霾治理作为一项政治任务,坚决淘汰高污染、高耗能企业,坚决淘汰老旧设备,坚决搬迁高污染企业,坚决治理机动车尾气、燃煤锅炉和黄标车污染,以结构调整促进转型、以科技创新推动转型、以改革开放引领转型、以新型城镇化助推转型、以生态文明建设保障转型、以民生改善倒逼转型的咸阳发展格局。”市委书记姜锋下了铁的决心。
市长卫华说,要把环境保护工作作为科学发展的“生命线”,充分发挥环境保护倒逼转型、促进发展的作用,真正让咸阳步入绿色GDP的发展时代。
2月12日,随着咸阳氮肥厂高耸的烟囱成功爆破,标志着我市以“壮士断腕”的决心,打响新一轮治污降霾促转型攻坚战。
氮肥厂1974年建成投产,经过三次技术改造,步入中型化肥企业的行列,为咸阳农业和工业发展作出突出贡献。2004年至2007年,该厂平均年工业产值5千万元。但由于企业工艺落后、耗能高、污染重等原始性因素制约,并地处主城区及上风区,严重影响城市环境质量。2013年,根据省政府渭河流域治理三年行动方案,市政府决定,对咸阳氮肥厂进行关闭,并实施依法破产。咸阳氮肥厂--这座在城区存在45年之久的化工企业将彻底退出咸阳工业发展的历史舞台。
“拆掉氮肥厂,年可减少化学需氧量排放量287吨、氨氮排放量114.8吨、二氧化硫排放量265吨、氮氧化物排放量27吨。其产生的环境生态效应,对治污减霾的贡献不可限量。”咸阳氮肥厂依法破产清算组副组长何念念给出这样一笔账。
事实上,拆掉氮肥厂仅是我市治污攻坚总体战的一部分。去年以来,我市相继关闭2.7万吨/年的兴平造纸厂、2万吨/年的三原飞鹏氧化锌有限公司、1.5万吨/年的三原新鹿酒精有限公司、3.6万吨/年的陕西秦岭化肥总厂武功分厂等7家污染企业。
除此之外,我市还大刀阔斧地关闭180多家造纸企业、12家重点印染企业,淘汰12.4万千瓦小火电机组和57万吨落后水泥产能。前4年,全市累计关闭小企业41家,淘汰落后产能电石6.2万吨、焦炭46万吨、水泥27万吨、印染4800万米、纺织4010万米。
“十一五”期间,全市万元GDP综合能耗分别下降3.63%、4.97%、4.97%、4.81%、4%,全面完成“十一五”降幅20%的目标任务。
市统计局局长贾东林表示,2012年、2013年全市GDP增速分别为14.5%、13.1%,单从数据上看,高耗能、高污染企业的规模工业出局,使得咸阳的GDP增速缓减。
而数据背后显示出,咸阳在整体发展决策思路上的清醒与自觉,不再单纯追求GDP的增长,而是从数量型向效益型绿色GDP发展思路的坚定转变,以环境友好型、资源节约型的产业格局发展--转型升级的咸阳发展之路已经迈开大步!
招商引资是近几年咸阳市委、市政府促发展的重要抓手,但开年之初,却以红头文件的形式给自己制造“难题”,明确提出招商引资工作中的四条红线:严格遵循不符合产业发展方向的不要,成长性不强的不要,科技含量不高的不要,高污染高耗能的不要,着力吸引对调整结构、加快转型起主导作用的世界500强以及央企、国企民营100强企业来咸发展。据统计,近年来,全市已经将造纸、印染、冶炼等“三高一低”行业200多亿元投资拒之门外。
“在国际国内经济下行压力较大的情况下,我市仍下大力治污降霾,关闭了咸阳中阳陶瓷有限公司、咸阳氮肥厂等年产值均在两千万以上的企业。宁可减缓工业产值的增长速度,也要守护蓝天白云。”市人大常委会环资工委主任马跟亮认为。
大决心:清创愈伤,生态再造促进自净
污染治理是一手,生态再造是另一手,只有两手齐抓,才能产生措施叠加的放大效应。
在主城区,我市围绕创建“国家级园林城市”工作,加快城市绿林、道路绿、街头绿地、美化增韵等工程建设,努力实现城市绿化总量得到增长、绿化品位得到提升。去年,建设5项10个绿化工程建设任务,实施了占地约600亩的咸阳市植物园(植物研究所)及文林西路、经电路等道路绿化项目,新增绿化面积约5.8万平方米,改造绿化面积2.3万平方米。市区建成区绿地面积23.06平方公里,绿化覆盖率达到37.92%,人均公共绿地面积达到10.37平方米,城市空气自我净化能力不断增强。
值得一提的是,在这个寸土如今的时代,我市将放弃城市规划区范围内的土地商业价值,将在城区西宝高速咸阳西出口以南,西临高科一路,东接滨河路,计划将面积约40万平方米(约600亩)的土地,投资约1.2亿元,建设一个植物园(植物研究所)。植物园的建成,不仅在我市治污降霾中占有举足轻重的作用,也为市民和游客提供一个科普环保教育、生态休闲娱乐的场所。
在城市外,我市围绕创建“国家森林城市”,以“建设生态文明、打造美丽咸阳”为目标,强化措施,精心实施,全力推进植树造林工作,以植绿再造环境,以植绿改善环境。去年,全市共造林42.5万亩,治理水土流失506.3平方公里,建成省市级生态示范村45个。
如果说污染治理是疗伤,那么生态再造则是健体。去年,全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别下降4.98%、7.04%、2.66%、6.24%,超额完成了计划任务。
如今,在咸阳大地上,污染的伤痛正在一天天恢复,生态的体格正在一天天增强。
