家居采暖 武警包头市支队支队长史建伟,连任包头市第十三、十四届两届人大代表。他的议案、建议,从整治小锅炉到突发事件应对,都颇接“地气”。
武警支队长关注小锅炉
记者:作为武警支队支队长,您为什么会关注小锅炉问题?
史建伟:包头是个重工业城市,空气质量不仅仅是我作为一个市民一直以来所关心的问题,更涉及到千家万户的利益。包头又是一个北方城市,冬季供暖季燃煤增多,空气污染问题就更突出。这几年“雾霾”天气的出现也让我更加关注这个话题。
我慢慢发现,每到冬季供暖期,一些没有纳入集中供热的分散小锅炉总是问题不断,百姓怨声载道。
小锅炉供热不仅仅有运行成本高、供热质量低的问题,更重要的是,由于这些锅炉本身通常效能比较低,没有安装脱硫除尘设施,所带来的环境污染比较严重。目前包头由于供热企业热源不足等原因,仍然有620万平方米的分散小锅炉在城市的各个角落运行,没有并入集中供热热。
记者:您认为政府应该如何治理小锅炉?
史建伟:在十四届人大一次会议期间,我提交了《关于对城区供热小锅炉进行统计清理,加大节能减排力度的建议》,建议采取有效措施,将小锅炉供暖集中纳入市政统一供热系统,进一步净化供暖期城市空气质量;并采取措施对排污企业进行全时段监管,加大节能减排力度。
政府应该进一步推动基础设施建设,加大供热管建设和二次管改造力度,完善供热管及换热站等基础设施,增加管覆盖面积,在天然气管到位的地区全面推进天然气替代。应该加强对包钢、五大电厂、铝厂等污染份额较大企业的日常监管力度,督促企业提前做好设备检修工作,确保环保设施正常运行,采暖期间对污染物排放不能稳定达标的企业一律实施高限处罚。
记者:减少空气污染,普通市民能做点什么?
史建伟:我们北方地区冬天有个很特别的现象就是随意焚烧垃圾、落叶、秸秆,街道上、园林、农田……到处都能看到。这种现象,在没有风、扩散条件差的情况下对局部空气环境影响非常大、非常坏。这种行为应该尽量避免。
另外,老百姓应该有低碳消费的概念。很多对环境友好的事情是随手就可以完成的。比如去超市购物自己带购物袋,家里洗菜的水用来拖地或者冲马桶,在屋子里随手关灯,多爬楼梯少坐电梯,等等。
今年拆了4台燃煤采暖小锅炉
记者:您的建议获得了什么样的答复?
史建伟:这个建议在人代会上提出不久,2013年4、5月份就相继获得了市城建委和市环保局的答复和反馈。市城建委的答复说,发展热电联产、取缔小锅炉是下一步供热工程建设的方向。现存的620万平方米小锅炉供热面积大部分集中在昆区和东河区。根据规划,2015年之前,力争将我市所剩分散小锅炉全部并入集中供热管。
最近,我还了解到,2013年,包头市已拆除了昆区101街坊、团11街坊、稀土高新区农牧学校小锅炉等4台燃煤采暖小锅炉,昆区团9街坊燃煤小锅炉并工程已经启动。我很高兴我的建议解决了实际问题。
人大应对突发事件处置立法
记者:对于与自身工作相关的领域,您会关注哪些问题?
史建伟:十四届人大二次会议马上就要召开了,本次会议我将会关注“城市突发事件应对”的问题。当前,政府对“城市突发事件应对”还没有给予足够的重视。比如,如果现在突然下一场大雨大雪,很可能城里道路就瘫痪了,人们的生活也不能正常进行。可以仿照别的地区,建立城市处理突发事件应急管理委员会,建立信息、情况共享制度,以加强处置、救援力量之间的协调。从长远看,人大应对处置突发事件方式进行立法,以更加科学地应对各类突发事件。
