家居采暖 房保障局要用两至三年时间打个“翻身仗”

    “争取利用两至三年时间，打个‘翻身仗’，在政风行风评议中走在前列。”在5月21日召开的有关政风行风工作会议上，银川市住房保障局局长徐庆立下“军令状”。

    在2012年的民主评议政风行风工作中，银川市住房保障局在政府工作部门中的排名靠后，供热在服务窗口中的排名也靠后。从中不难发现，对于与老百姓日常生活密不可分的供热、物业管理等，群众满意度不高，问题突出。

    那么，如何改变这种“落后”局面？记者了解到，2012-2013年采暖期，住房保障局通过采取拆小并大、约谈供热企业负责人、定点查看锅炉房、建立应急抢修队、拉应急用煤等一系列措施解决供热问题，投诉量较上个采暖期下降三成多。2012-2013年采暖期，供热存在的主要问题是：部分供热单位和开发单位之间因采暖费和增容费纠纷影响按时供热；欠费停暖成一大难点；锅炉设施设备老化、供热管老化导致部分区域供暖中断；没有专业的测温机构，导致测温不及时、测温难，住户反映强烈。

    为切实保障群众用热，今年，住房保障局将加快大型热源和城市供热管建设，开展供热行业智能监管体系建设，争取对全市100万平方米老旧建筑实施既有建筑供热计量及节能改造，对2012年度供热期间因锅炉、管爆管等导致供热不正常的区域提前排查，采取并、维修或者改造等方式解决。同时，制定应急抢修预案，建立应急抢修队伍。

    在物业方面，今年，住房保障局提出在全市开展物业服务质量提升活动，重点解决部分小区物业服务质量差、业主满意度低、志愿者服务工作不到位等问题，将物业服务从“硬件设施”服务层面向社区文化服务、志愿服务等居民精神层面拓展，将物业服务与社区服务相结合，实现资源共享，创新社会管理。同时，试行物业管理职能下放和建立“四位一体”工作机制，将监管物业企业、检查物业服务质量等职能下放到街道办事处和社区居委会。目前，这项工作已在兴庆区富宁街街道办事处试点，如效果好，将在全市推行。

    何为“四位一体”？

    “四位一体”工作机制，指在街道办事处的指导下，在小区建立社区党支部、社区居委会、物业公司、业主委员会的社区管理模式，采取社区党支部扩大会议和联席会议的方式，邀请居委会、业主委员会、物业服务企业负责人定期参加，共同对物业管理实行监督，共同参与社区事务管理，共同开展社区服务，共同组织社区活动，共同协商处理社区事务，共同参与社区建设的民主协商管理模式。