化工讯：试生产一年却招来上百起环保投诉，最终被环保部门叫停，尽管背靠云南煤化集团和三峡集团，先锋煤制油示范项目仍然难以摆脱困局。2014年初，该项目开始试运行，成为国内继神华、伊泰、潞安、晋煤之后第五个运行的“煤制油”工业化示范项目。

    新《环保法》铁腕治污以及油价的下跌，让处于示范阶段的新型煤化工“喘不过气来”。污染问题频现的煤化工有何优势?低油价之下中国是否还需要煤化工?近日，记者实地走访了云南先锋煤制油项目，采访了多位项目主导者及业内权威专家，试图还原一个示范项目的现实困顿和发展路径，管窥中国新型煤化工的现状和前景，为行业发展提供镜鉴。

    尽管在厂里干了一年多，周天文还是对云南先锋化工有限公司(以下简称先锋化工)的项目颇有怨言。魏所村与工厂仅一路之隔，和大部分村民一样，周天文认为村里时而弥漫的臭气和持续的噪音都来源于先锋化工。“不说好，但也不敢说坏。”对于国家级贫困县寻甸来说，这个投资48亿的云南省级重点项目可算是让人“又爱又恨”。在臭气至少2次飘进县城之后，寻甸县环保局如坐针毡，“工作到位不敢说，但尽力了”，对于无组织排放的行业难题，“监测条件确实有限”。

    今年1月20日，先锋化工试生产近一年后，寻甸县环保局终于等来了“上面的决定”，能松一口气“安心过年”。昆环保复[2015]21号等多个文件要求先锋化工“立即停止项目试运行”，并按要求进行整改和补充环评。记者获取的权威材料显示，2014年，云南省、昆明市及寻甸县相关部门共收到针对先锋化工的投诉177件，各级环保部门共进行39次正式检查，提出96条整改意见，下发了多份处理通知文件。

    “不夸大，也不回避，错了就错了。”先锋化工常务副总经理邓学良对记者表示，试生产就是找问题的过程，其间确实出现2次装置问题，但正常情况都是达标排放。因为要消化管道气，立即全部停产有安全风险，公司将逐步停产整改，再投资8000万元进行封闭改造。

    臭气入城引投诉/

    1月26日，平静的寻甸县城阳光耀眼、空气清新，几位寻甸司机都确认，最近虽然臭气少了很多，但晚上还不时会闻到。提起臭气污染，几乎所有寻甸人都指向先锋化工。

    先锋化工坐落于寻甸县金所工业园，与县城仅隔着一座小山，直线距离不足5公里。《每日经济新闻》记者发现，在先锋化工附近的下风向位置仍有明显恶臭。在距离先锋化工仅一条马路之隔的金所乡魏所村，也偶尔能闻到臭气。

    周天文就住在魏所村靠近先锋化工一侧，据他介绍，晚上村民都不敢开窗睡觉，噪音和臭气让他们不胜其扰。也有许多村民将村里的呼吸道疾病发病、牲畜死亡、农作物减产绝收等与先锋化工的污染问题联系起来。

    在寻甸县城，寻甸民族中学教师及学生在2014年5月以戴口罩上课的形式抗议“臭气”入城，并且先后向昆明市长热线投诉，给云南省委书记李纪恒络留言投诉。

    权威材料显示，2014年，相关部门共接到针对先锋化工的投诉177件，主要为废气扰民和噪音扰民。寻甸县政府在去年4月和11月，先后两次向昆明市政府上报《关于寻甸县部分区域空气出现异常情况的报告》。

    昆明市政府给友的回复显示，先锋化工的褐煤清洁煤气化等4个子项目，于2009年4月开始建设，2013年8月完工。2014年1月2日、2月27日，寻甸县环境监察大队对该公司进行现场检查时发现，该公司已在进行带料试生产，但未能提供环保部门审批的试生产批文。

    然而审批问题只是先锋化工环保问题的开始。在办理了试生产手续后，2014年3月，先锋化工开始带料试生产，恶臭气体排放问题随之而来。2014年上半年，先锋化工几乎一直难以根除气体污染问题，环保部门亦多次要求整改、约谈和停产。